《长武县2022年巩固脱贫成果产业扶持 政策》解读

经县政府同意，制定印发了《长武县2022年巩固脱贫成果产业扶持政策》。政策主要包括三部分，支持脱贫户和监测户自主发展产业，支持村集体经济发展，支持新型经营主体发展壮大。

一、支持脱贫户和监测户自主发展产业

（一）补助对象

在全国防返贫监测信息系统中，且自愿发展产业的脱贫户和监测户。

（二）补助内容

重点支持脱贫户和监测户自种自养的产业。补助资金主要用于种子、种苗、种畜禽以及化肥、饲料等生产资料的购买，根据补助对象的特殊情况以及各镇（街道）的统筹规划，补助资金可以用于支付土地流转费、设施设备购置等。

（三）补助标准

每户全年补助资金不超过10000元。补助标准如下：

（四）发放方式

由各镇（街道）统一摸底通过惠民一卡通发放。

（五）发放程序

1.摸底核查。由各村村“两委”和驻村工作队负责，逐户摸底，对符合条件的补助对象所发展产业进行登记造册、留取影像资料、公示，并上报所在镇（街道）。补助对象年度内同一产业按年度内发展最高数量计算。

2.项目验收。由各镇（街道）组织对辖区内补助对象产业发展项目实施情况进行验收，并逐村审核、汇总。

3.资金核拨。由各镇（街道）负责，依据补助对象产业实施验收情况分批兑付补助资金，验收合格一批兑付一批。

4.汇总备案。由各镇（街道）负责，及时将补助汇总情况报县农业农村局、乡村振兴局。

二、支持村集体经济发展

1.鼓励村集体经济合作社组织利用相关资产通过承包、入股等方式，参与农业产业化经营。经镇（街道）、驻村单位研究认可且有投资主体参与的项目，可以安排不高于100万元的整合资金，无偿拨给村集体合作组织参与入股。所形成资产、股份收益归村集体所有。

2.支持村党支部牵头成立的合作经营组织开发项目、投资兴建农业产业化基地、农产品加工企业，并将其纳入全县产业发展规划。用于生产道路、供水、供电等配套基础设施建设部分，不得高于项目总投资的40%。

三、支持新型经营主体发展壮大

（一）扶持对象

辐射带动能力强的龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体（不含村集体经济合作组织）。

（二）补助内容

财政资金总投入的30%可用于补助新型经营主体建设养殖圈舍、生产厂房及购置农业设施设备等，所形成的资产归村集体所有；剩余70%折股量化到村集体，用于入股新型经营主体，此部分资金可用于购买农药、化肥、饲料、种苗等日常生产资料。

（三）补助标准及办法

根据新型经营主体带动能力，由村集体经济组织与新型经营主体签订入股协议，折股量化资金每年增收(分红)不低于入股资金的5%。新型经营主体申请资金不低于10万元，不高于300万元，具体利益联结方式由各镇(街道)确定，由镇（街道）、村集体经济组织、新型经营主体签订三方协议；收益分配对象及方式由各村村“两委”和驻村工作队共同研究决定并公示（公示期不少于10日）。

（四）申报程序

项目申报工作按照自下而上的原则逐级申报。各镇（街道）负责在本辖区内筛选符合申报条件的建设主体，指导督促项目实施主体准备申报资料、落实带动脱贫户和监测户收益等工作，并组织专家组对辖区内所申报项目进行审核、论证，专家成员从县产业发展专家库中选取，每次不少于3人。按照带动能力、建设规模及社会效益优先的原则，确定最终项目实施主体，并报县巩固拓展脱贫攻坚成果同产业振兴有效衔接办公室备案

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